Как провести общее собрание собственников помещений в МКД в форме заочного голосования
Провести общее собрание собственников помещений в МКД необходимо, чтобы:
- выбрать или изменить способ управления МКД;
- принять решение о текущем или капитальном ремонте;
- решить иной вопрос по управлению домом.
ВНИМАНИЕ
с 11 января 2018 года в общем собрании собственников вправе участвовать также лица, которые приняли помещения от застройщика по передаточному акту или другому документу, но еще не оформили право собственности (далее – собственники). Однако таким правом они могут пользоваться только в течение года со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию. Такую возможность предусматривает часть 1.1 статьи 44 ЖК.
Если в МКД много собственников, то провести собрание в форме очного голосования непросто – зачастую оно не имеет необходимого кворума. Решить проблему можно с помощью заочного голосования.
Чтобы провести собрание в форме заочного голосования, нужно:
- проверить, проводилось ли собрание в форме очного голосования;
- подготовить документы для проведения собрания;
- уведомить собственников о собрании;
- определить кворум;
- подсчитать голоса;
- подвести итоги голосования;
- ознакомить собственников с результатами;
- направить подлинники решений и протокола в органы ГЖН.
ВНИМАНИЕ
выводы настоящей рекомендации не распространяются на заочное голосование с помощью ГИС ЖКХ (или иной информационной системы)
Такое голосование необходимо провести в электронной форме либо путем передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений.
Это следует из части 5 статьи 48 и части 6 статьи 47.1 ЖК.
Этап 1. Проверьте, проводилось ли собрание в форме очного голосования
Собрание в форме заочного голосования можно провести, еслиранее проводилось общее собрание в форме очного голосования, но оно не имело кворума.
При этом собственники принимают решения на заочном голосовании только по тем вопросам повестки дня, какие были на очном голосовании.
Это устанавливает часть 1 статьи 47 ЖК.
Если очного голосования по вопросам, поставленным на голосование, не было, то заочное провести нельзя. Первый раз общее собрание всегда проводите в очной форме.
Этап 2. Подготовьте документы для проведения собрания
Подготовьте комплект из пяти документов:
- сведения о распределении долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД;
- сообщение о проведении собрания;
- реестр вручения сообщений о проведении собрания;
- бланк протокола собрания;
- бланк решения собственника по вопросам, поставленным на голосование.
На некоторые из документов прямо указывают положения ЖК. Необходимость подготовить остальные вытекает из практических соображений.
Этап 3. Уведомите собственников о собрании
О собрании необходимо уведомить всех собственников помещений в МКД. Это нужно сделать не позднее чем за 10 дней до даты собрания.
Доведите до собственников сообщение о проведении собрания одним из способов:
- направьте заказным письмом;
- вручите под подпись;
- разместите в помещении МКД, которое доступно для всех собственников (при условии, что ранее общее собрание утвердило такой способ уведомления);
- направьте иным способом, который ранее определило общее собрание.
Способы уведомления закреплены частью 4 статьи 45 ЖК.
Вместе с сообщением о проведении общего собрания в форме заочного голосования направьте бланки решения собственника по каждому вопросу, поставленному на голосование.
Этап 4. Определите кворум
Получите решения собственников помещений по месту и в сроки, которые устанавливает сообщение о проведении общего собрания в форме заочного голосования. Если решение поступило после даты и времени окончания приема, то голоса собственника не участвуют в подсчете (ч. 2 ст. 47 ЖК).
Проверьте содержание каждого из решений, которые поступили вовремя. Документ должен предусматривать (ч. 5.1 ст. 48 ЖК):
- сведения о собственнике;
- сведения о документе, который подтверждает право собственности на помещение в МКД;
- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Решение должен подписать сам собственник или его представитель, приложивший соответствующую доверенность.
Если решение содержит все необходимые сведения и реквизиты, то собственник участвует в собрании.
По результатам подсчета участников определите, есть ли кворум. Для этого воспользуйтесь формулой:
Х = (Sпс × 100): Sобщ,
где: Sпс – площади помещений собственников, зарегистрированных в качестве участников;
Sобщ – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД.
Собрание правомочно (имеет кворум), если в нем участвуют собственники, которые обладают более чем 50 процентами голосов от их общего числа. Это предусматривает часть 1 статьи 45 ЖК.
Если заочное голосование не имело кворума, собственники вправе провести собрание в форме:
- очного голосования;
- заочного голосования;
- очно-заочного голосования.
Этап 5. Подсчитайте голоса по вопросам повестки дня
Подсчитайте голоса, по которым собственник оставил только один из возможных вариантов голосования: «за», «против» или «воздержался».
Если собственник выбрал более одного варианта, решение будет недействительным. Голоса по этому вопросу не подсчитывайте. При этом такое нарушение по одному или нескольким вопросам не влечет за собой признания решения недействительным в целом (ч. 6 ст. 48 ЖК).
Если собрание примет решение по вопросу, который не включен в повестку дня, то такое решение будет ничтожным (п. 1 ст. 181.5 ГК).
Этап 6. Подведите итоги голосования
В зависимости от вопроса повестки дня решение по нему считается принятым, если за него проголосовало:
- более чем 50 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД – по вопросам о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и выборе владельца спецсчета (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК);
- большинство не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД – по вопросам, предусмотренным подпунктами 1, 1.1–1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК;
- большинство от общего числа голосов собственников – участников собрания – по всем остальным вопросам.
Если все помещения в МКД принадлежат одному собственнику, то он принимает решение единолично.
Итоги голосования оформите протоколом.
Этап 7. Ознакомьте собственников с результатами собрания
Итоги голосования разместите в месте, которое доступно для всех собственников, например, в подъезде МКД. Это необходимо сделать в течение 10 дней после собрания (ч. 3 ст. 46 ЖК).
Этап 8. Направьте подлинники решений собственников и протокола в органы ГЖН
В течение 10 дней с момента собрания собственники передают в УО или в правление ТСЖ, ЖК, ЖСК подлинники протокола общего собрания и решений собственников.
УО (правление жилищного объединения) не позднее пяти дней с момента получения документов должна совершить два действия.
1. Представить подлинник в органы ГЖН любым способом, который позволит подтвердить факт и дату отправки (например, передать лично в госжилинспекцию или направить заказным письмом с описью вложения).
2. Разместить в ГИС ЖКХ электронные образы решений и протокола.
Это устанавливают части 1, 1.1 статьи 46 ЖК.
ВНИМАНИЕ
за подделку решений и протокола общего собрания собственников помещений в МКД закон предусматривает уголовную ответственность
За такое преступление суд назначает один из видов наказаний:
- ограничение свободы до двух лет;
- принудительные работы до двух лет;
- арест до шести месяцев;
- лишение свободы до двух лет.
Это следует из части 1 статьи 46 ЖК и части 1 статьи 327 УК.